經過改革開放特別是近10多年的發展，我國企業境外投資已進入加快發展的重要階段。在當前形勢下，我國要加快實施“走出去”戰略，就必須把服從和服務于國內發展戰略作為立足點和出發點，科學把握國際國內環境變化帶來的機遇與挑戰

　　由中國產業海外發展和規劃協會與中國國家開發銀行共同主辦的第四屆中國對外投資合作洽談會日前在北京舉行。在“投資合作，讓世界更美好”的主題論壇上,國家發展和改革委員會副主任穆紅說,當前世界經濟復蘇乏力，但我國境外投資仍保持強勁的增長勢頭。今年前10個月，我國累計實現非金融類境外投資581億美元，預計全年境外投資總額將再創新高。

　　經過改革開放特別是近10多年的發展，我國企業境外投資已經進入加快發展的重要階段。專家建議，當前國際金融危機的深層次影響還在繼續顯現，世界經濟面臨不確定不穩定性增加，企業“走出去”面臨的機遇與挑戰并存，我國應采取多種措施，更有力地支持企業“走出去”。

　　對外投資規模日益擴大

　　對外投資是參與國際分工和優化生產要素的重要方式，在經濟全球化進程中，對于拉動世界經濟增長、共同應對危機具有重要意義。

　　穆紅介紹說，自實行改革開放和“走出去”戰略以來，我國與世界經濟的聯系日益密切，一大批中國企業相繼走出國門，到境外開展投資合作，在全球范圍內參與國際競爭。截止到2011年年底，我國已經有1.35萬家境內企業在海外177個國家和地區設立直接投資企業，境外投資容量達到4248億美元，排名全球第13位。

　　從投資增速看，從2002年至2011年，我國對外直接投資平均增幅高達44.6%，呈現加速發展之勢。2011年當年，我國企業對外直接投資凈額達747億美元，同比增長8.5%，其中非金融類境外投資686億美元，同比增長4%。

　　目前，中國企業在境外投資規模日益擴大，投資領域不斷拓展，除能源、礦產領域外，中國企業在高新技術、先進制造業領域的投資步伐也在加快。隨著中國企業海外投資地范圍的不斷擴大，雙邊投資機制日益完善，政府之間圍繞投資合作的交流也更加活躍。

　　此外，中國企業海外投資方式也更加靈活多樣，不少中資企業通過能源資源開發，與資源國一起提高資源附加值；通過基礎設施投資，幫助東道國建設交通網線、通訊設施，改善了當地生產生活條件；通過主動履行社會責任，與東道國一起建設學校、醫院等，發展文化事業。

　　“加快對外投資,對于中國和世界來說都是好事。”世界經濟合作與發展組織秘書長、高級顧問何伊蘭說，過去4年中，中國在世界各地投資了2000多億美元，并且大部分投向了發展中國家，這對于這些國家應對國際金融危機有很大的幫助。通過開展對外投資，中國企業也能更好地拓展海外市場，獲得更多資源，積累新的管理經驗和技術，有助于推動國內母公司的高效運作，促進國內經濟增長。

　　“走出去”步伐繼續加快

　　十八大報告提出，要加快走出去步伐，增強企業國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國公司。

　　專家表示，目前全球經濟在金融危機后正處于緩慢復蘇的進程中，海外不少優質企業出現經營困難，市場價值明顯降低；許多國家為推動經濟復蘇也在積極引進外商投資，這為我國企業進一步培育國際合作和競爭新優勢提供了良好機遇。因此，我國企業“走出去”步伐仍會繼續加快。

　　中國農業銀行行長張云認為,中國企業“走出去”的動力目前相對較足。首先，外部有機遇。國際金融危機之后，國際產能重組和資源優化配置進程加快，各國與中國開展經貿投資合作的步伐也在加快，新的投資合作機會逐漸增多。其次，內部有動力。我國綜合國力的提升，產業優勢的體現，以及人民幣國際化進程的逐步推進，已經成為中國企業“走出去”的重要內在動力。

　　有關專家指出，由于我國開展境外投資的起步較晚、經驗少，企業在推進對外投資過程中，仍將面臨不少困難和挑戰。從內部因素看，我國境外投資的政策法規還不健全，多數企業經濟規模仍然較小，國際化經營的專業人才相對匱乏，跨國經營經驗不足，包括投資銀行、財務、法律及管理咨詢機構等境外投資中介服務體系還不盡完善。

　　從外部形勢看，隨著我國經濟實力的增強和境外投資規模的擴大，我國企業面臨的在某些領域或國別的限制性措施和政府審查風險有所增加，一些國家的政局動蕩、投資環境差，也使企業境外投資面臨多種不確定性。

　　科學應對機遇和挑戰

　　在論壇上，不少專家就如何支持企業“走出去”，促進境外投資持續健康發展各抒己見。專家認為,在當前形勢下，我國要加快實施“走出去”戰略，就必須把服從和服務于國內發展戰略作為立足點和出發點，科學把握國際國內環境變化帶來的機遇與挑戰。

　　中國工商銀行公司投行業務總監莫扶民說，企業在“走出去”時，對銀行的需求非常廣泛，除了傳統的存貸匯以外，還有并購、資本運作、資產保值等新型業務的需求。因此，本土金融機構應該發揮服務和引領功能，同步“走出去”。

　　隨著我國民營經濟的不斷發展壯大，越來越多的民營企業也參與到“走出去”的進程中。中國民生銀行副董事長梁玉堂說，截至去年底，我國民營企業對外直接投資比重達到當年總量的44%，活躍程度超過國有企業，成為對外投資市場的新興力量。

　　“金融機構不僅要做民營企業走出去的資金提供者，更要做民營企業‘走出去’的合作者。”梁玉堂說，民生銀行將從境外項目源頭開始，協助民企開發市場和項目，為民企提供專業技術支持和各類資源的整合，完善優化交易和投資結構，幫助民企解決“走出去”的融資難問題。

　　有專家指出，隨著世界經濟的不斷深入發展，企業開展跨國投資越來越需要“聯合作戰”，應把不同行業的優勢結合起來，采用協同的對外投資方式，共同研究、共同投資、共同開發，形成合力，規避投資風險，推進重大項目實施。

　　穆紅表示，中國政府將努力健全多雙邊保障機制，積極參與國際框架談判，加強與周邊國家的對話機制建設，為企業營造良好的外部環境；加快法律體系框架建設，不斷完善對外投資的法律法規制度，減少行政審批的范圍和環節，對規范和促進對外投資提供法律保障；進一步健全“走出去”的體系，整合國內外有關機構和企業的信息資源，積極發展與對外投資相關的各類中介組織；指導規范企業的投資行為和經營行為，積極引導企業遵守國際慣例和東道國的法律，履行必要的社會責任。

　?。ū疚恼抡?2月4日《經濟日報》）