巴基斯坦是中國長江三峽集團公司及其子公司中國水利電力對外公司的傳統(tǒng)市場。上世紀70年代，中水電公司在巴基斯坦承攬的30個工程承包項目涵蓋了水利水電和道路交通等基礎設施建設領(lǐng)域。2009年，三峽集團開始進入巴基斯坦清潔能源投資市場。

“巴基斯坦位于‘一帶一路’的交匯處，具有豐富的清潔能源資源和強勁的市場需求。”三峽集團董事長盧純說，“作為中國國有大型骨干企業(yè)，三峽集團積極響應國家號召，從進一步發(fā)展中巴傳統(tǒng)友誼、深化中巴經(jīng)濟合作出發(fā)，決定把巴基斯坦作為集團重點戰(zhàn)略投資市場，努力在巴開展清潔能源領(lǐng)域的投資業(yè)務。”

三峽集團在巴基斯坦市場業(yè)務發(fā)展進程中，實現(xiàn)了從經(jīng)濟援助、項目施工承包、EPC總承包到投資建設和運營管理的轉(zhuǎn)型。經(jīng)歷了“走出去”的所有過程和發(fā)展方式，積累了豐富的經(jīng)驗，在當?shù)刳A得了值得充分信任的品牌效應。

一份沉甸甸的信任

4月20日，新華社全文刊發(fā)《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國關(guān)于建立全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。聯(lián)合聲明的第六條中明確寫道：“絲路基金宣布入股三峽南亞公司，與三峽集團等機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)巴基斯坦卡洛特水電站等清潔能源項目，這是絲路基金成立后的首個投資項目。”

三峽集團海外項目首次進入中外政府間聯(lián)合聲明，是三峽集團發(fā)展史上的第一次，也是中國水電界的第一例。

“三峽集團海外投資項目寫入政府間聯(lián)合聲明是一種無上榮光。”盧純說，“這表明‘三峽品牌’已經(jīng)成為中國的國家聲譽和國家名片，三峽集團擁有的整合中國水電全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢與在國際市場磨練的寶貴經(jīng)驗已成為一種重要的國家核心競爭力，三峽集團‘走出去’承擔的是國家的使命與責任。”

據(jù)悉，近年來，中水電公司取得了歷史性跨越，以三峽工程為代表的大型水電項目的建設成就舉世矚目，對世界水電的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大影響。

目前，三峽集團已成為世界最大的水電開發(fā)企業(yè)，在國際清潔能源領(lǐng)域具備眾多優(yōu)勢。三峽集團緊跟國家戰(zhàn)略，從巴基斯坦與我國的戰(zhàn)略關(guān)系、地緣政治、資源稟賦、市場需求等方面綜合考慮，確立了將巴基斯坦作為三峽集團海外投資市場的重點優(yōu)先國家，全面拓展和深化巴基斯坦清潔能源開發(fā)建設的合作領(lǐng)域。

中巴經(jīng)濟走廊由兩國高層共同締造，既是“中國夢”，也是“巴基斯坦夢”，可以說是中巴兩國共同的戰(zhàn)略選擇。

據(jù)介紹，目前三峽集團正為巴基斯坦進行流域規(guī)劃的優(yōu)化工作，為中巴經(jīng)濟走廊后續(xù)合作項目提供強有力的能源支撐，這將是三峽集團從流域規(guī)劃、科研設計、梯級開發(fā)到投資建設、運營管理全過程參與一個國家干流流域水電開發(fā)，也是三峽集團“走出去”戰(zhàn)略高端切入的一個新的探索，此舉的成功推進可將中巴經(jīng)濟走廊建設成一條電力大通道。

以實力獲絲路基金投資第一單

今年4月，習近平主席訪問巴基斯坦期間，絲路基金、三峽集團與巴基斯坦私營電力和基礎設施委員會在伊斯蘭堡共同簽署《關(guān)于聯(lián)合開發(fā)巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄》，中國國家主席習近平和巴基斯坦總理納瓦茲•謝里夫共同出席簽字儀式。

根據(jù)諒解備忘錄，絲路基金將投資入股由三峽集團控股的三峽南亞公司，為巴基斯坦清潔能源開發(fā)，包括該公司的首個水電項目——吉拉姆河卡洛特水電項目提供資金支持。這是自絲路基金2014年底注冊成立以來對外投資的首個項目。

卡洛特水電站位于巴基斯坦吉拉姆河，是該河流水電規(guī)劃5個梯級電站中的第4級，規(guī)劃裝機容量72萬千瓦，年發(fā)電32.06億度，總投資金額約17.2億美元。

據(jù)介紹，2012年12月，卡洛特水電站項目獲得巴基斯坦電監(jiān)會（NEPRA）第一階段的最終批復電價為6.5美分/千瓦時； 2013年8月，三峽集團拿到巴方政府頒發(fā)的支持函（LOS）； 2013年11月，三峽集團獲得巴電監(jiān)會頒發(fā)的發(fā)電執(zhí)照； 2014年12月，三峽集團批準項目投資立項；2015年1月，國家發(fā)改委同意對項目投資予以備案。

作為中巴經(jīng)濟走廊優(yōu)先實施的能源項目之一的卡洛特水電站，計劃采用“建設—擁有—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓”（BOOT）模式運作，于今年年底開工建設，計劃2020年投入運營，運營期30年，到期后無償轉(zhuǎn)讓給巴基斯坦政府。

一筆投資成功與否很大程度上取決于選擇好的合作伙伴。絲路基金開展對外投資運作，將充分借力中國企業(yè)的人才、行業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢以及它們多年積累的海外投資經(jīng)驗，以便更好地實現(xiàn)風險管控。同時，在合作中，絲路基金將通過發(fā)揮股權(quán)投資優(yōu)勢，有助于企業(yè)提高融資能力，加強企業(yè)對項目的經(jīng)營管控能力，支持企業(yè)更好、更高質(zhì)量地“走出去”。

據(jù)絲路基金負責人介紹，絲路基金之所以選擇三峽集團作為“首單”的合作伙伴，是因為在前期項目篩選過程中，注意到三峽集團是以大水電為主的清潔能源開發(fā)、建設、運營的領(lǐng)軍企業(yè)，在國內(nèi)外享有良好聲譽。三峽集團自上世紀70年代進入巴基斯坦工程承包市場，在當?shù)亟⒘丝尚诺钠放菩６?，三峽集團看到巴基斯坦的市場發(fā)展?jié)摿Γ橹贫ò突固箛译娏颓鍧嵞茉窗l(fā)展的長遠規(guī)劃提供了建設性意見。

據(jù)介紹，三峽集團與絲路基金等各方計劃通過新開發(fā)和并購等方式，在吉拉姆河流域?qū)崿F(xiàn)3350兆瓦的水電項目開發(fā)目標。相關(guān)水電項目的建設將有助于緩解巴基斯坦電力供應瓶頸，有利于巴經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定。

項目特色引關(guān)注

三峽集團作為全球最大的水電開發(fā)企業(yè)和清潔能源集團公司，在清潔能源特別是大型水電的開發(fā)、建設、管理和運營領(lǐng)域，具有從規(guī)劃、設計、建設等全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力和強大的投融資能力。

近年來，三峽集團緊跟國家戰(zhàn)略，從巴基斯坦與我國的戰(zhàn)略關(guān)系、資源稟賦、市場需求等方面綜合考慮，緊緊圍繞“一帶一路”和中巴經(jīng)濟走廊，確立了將巴基斯坦作為三峽集團海外投資市場的重點優(yōu)先國家，從流域規(guī)劃、水電梯級開發(fā)等領(lǐng)域全方位切入，全面拓展與巴基斯坦清潔能源開發(fā)建設的合作領(lǐng)域，目前已取得初步成效。

實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈整合“走出去”。與中巴傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作方式不同，三峽集團在巴基斯坦業(yè)務以投資為主線，整合中國先進水電開發(fā)技術(shù)、建設運營管理、施工工藝、機電制造等全產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進入巴基斯坦。

據(jù)介紹，三峽集團巴基斯坦第一風電項目推動了中國建筑集團在巴基斯坦當?shù)卦O立塔筒廠，促進巴基斯坦電力配套產(chǎn)業(yè)快速升級換代，幫助巴基斯坦增強了自我發(fā)展能力，同時為巴基斯坦當?shù)貏?chuàng)造了數(shù)以千計的直接和間接的就業(yè)機會。

在充分發(fā)揮多年來在國內(nèi)積累的水電專業(yè)化集成能力和技術(shù)、管理、品牌、資金優(yōu)勢基礎上，三峽集團全面整合流域規(guī)劃設計、工程建設施工、電站運營管理、裝備制造等水電全產(chǎn)業(yè)鏈資源，積極攜手國內(nèi)水電施工建設企業(yè)、設備制造企業(yè)、設計咨詢企業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)組建“中方聯(lián)盟”，打造中國水電“走出去”升級版。

在巴基斯坦投資項目全部為清潔的可再生能源。巴基斯坦境內(nèi)水電、風能和太陽能等資源蘊藏量豐富，但受多重因素影響，巴基斯坦電源結(jié)構(gòu)仍呈“火多水少”的格局，導致電力短缺、電價畸高問題日趨嚴重，成為制約巴基斯坦經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生改善的主要因素。

2014年11月24日，三峽集團中水電國際投資建設的三峽巴基斯坦第一風電項目成功完成168小時試運行，隨即進入商業(yè)運行。在168小時試運行期間，全場設備平均可利用率達到99.77%，大幅度優(yōu)于巴基斯坦電網(wǎng)的考核要求。風電項目一次性成功通過168小時試運行考核在巴基斯坦尚無先例，刷新了當?shù)仫L電項目的試運行紀錄。

在項目建設中，參建人員克服了巴基斯坦社會環(huán)境惡劣、資源匱乏、供應鏈過長、人員配置少、工作量大等重重困難，以高度的工作熱情積極開展各項工作，秉承三峽工程的高標準，嚴格管理、精心施工，使工程建設規(guī)格和施工質(zhì)量成為當?shù)仫L電項目建設的典范，得到了巴電網(wǎng)公司驗收組的高度贊揚和肯定。

經(jīng)巴電網(wǎng)公司代表比較，在同樣風速下，該項目發(fā)電量明顯高于相鄰的兩個其他公司已經(jīng)投運的風場，其中項目風機基礎和塔筒質(zhì)量更被巴電網(wǎng)公司代表譽為精品。與當?shù)匾呀ǔ珊图磳⒔ǔ傻奈鍌€風電項目相比，三峽集團巴基斯坦第一風電項目是施工期最短且唯一實現(xiàn)提前發(fā)電的項目。

立足于巴基斯坦自身資源稟賦，三峽集團在巴基斯坦投資的項目全部為可再生能源項目，建成后不僅能緩解巴基斯坦供電困局，而且將大大減輕巴基斯坦對油氣資源的進口依賴度，同時還將顯著降低目前畸高的電價。

積極履行社會責任。三峽集團除積極參與巴基斯坦清潔能源項目開發(fā)外，還在當?shù)胤e極履行企業(yè)社會責任，多角度為解決巴基斯坦民生問題貢獻力量。如協(xié)助巴政府改善民用設施，幫助巴基斯坦水電開發(fā)署開展大型電站泥沙淤積研究，提供高級工程師技術(shù)培訓，對巴基斯坦主要河流水能資源進行規(guī)劃研究等。

2014年，三峽集團舉辦了“世界兒童眼中的三峽海外項目繪畫展”，巴基斯坦第一風電項目組織當?shù)貙W校兒童參加了繪畫活動，對融洽項目與當?shù)孛癖姷年P(guān)系起到了積極的作用。

（本文章摘自2015年8月《中國報道》）