同志們：

這次會(huì)議是管理局系統(tǒng)總結(jié)上半年工作，分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署下半年工作的一次重要會(huì)議。上午，文宏同志代表管理局作的工作報(bào)告，我都贊同。

上半年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的不利局面，中央企業(yè)和各級(jí)國資委認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的一系列戰(zhàn)略部署，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于國企國資改革發(fā)展的重要指示批示精神，緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的總體要求，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作取得了積極成效。1—6月，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19.9萬億元，同比增長0.8%；實(shí)現(xiàn)增加值4.9萬億元，同比增長2.9%；實(shí)現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比下降4.5%；上繳稅金1.7萬億元，同比增長6.3%。其中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10.8萬億元，同比下降1.8%；實(shí)現(xiàn)增加值3萬億元，同比增長0.6%；實(shí)現(xiàn)利潤6234.7億元，同比下降3%，較上年同期收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)；上繳稅金1.1萬億元，同比增長3.2%。

這些成績(jī)的取得離不開黨中央、國務(wù)院的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開國資委和中央企業(yè)干部職工的共同努力，同樣也離不開管理局系統(tǒng)各單位的辛勤付出和離退休老同志的關(guān)心支持。上半年，全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)改革發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)管理，很好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了“兩支隊(duì)伍”的穩(wěn)定，為保障全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表國資委和國資委黨委，代表張毅書記、亞慶主任，向你們并通過你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝！下面，我講兩個(gè)方面意見：

一、充分肯定管理局系統(tǒng)上半年所取得的成績(jī)

上半年，全系統(tǒng)各單位和廣大干部職工緊緊圍繞國資委工作大局，按照管理局年初工作會(huì)議部署，強(qiáng)化管理，主動(dòng)服務(wù)，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

（一）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入推進(jìn)。今年4月，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署開展以來，管理局黨委迅速貫徹中央和委黨委的決策部署，在全系統(tǒng)廣泛動(dòng)員，把學(xué)習(xí)教育覆蓋到每個(gè)黨支部、每名黨員。管理局黨委和各單位黨組織精心制定學(xué)習(xí)教育方案及計(jì)劃，以“三會(huì)一課”等基本形式，深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話，教育和引導(dǎo)廣大黨員切實(shí)做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊。以建黨95周年和紅軍長征勝利80周年為契機(jī)，廣泛開展主題黨日和老黨員講黨課等活動(dòng)，引導(dǎo)在職干部黨員堅(jiān)定理想和信念。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)巡視反饋意見，認(rèn)真分析存在的問題及原因，狠抓整改落實(shí)，確保取得實(shí)效。通過努力，全系統(tǒng)廣大黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷筑牢，團(tuán)結(jié)一心干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)又有新的加強(qiáng)。管理局黨委堅(jiān)決貫徹中央和委黨委要求，全面從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。在全系統(tǒng)開展黨委書記抓黨建述職評(píng)議工作，完善黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推動(dòng)符合條件的單位完成了黨委換屆工作，協(xié)助委黨委完成了14名班子成員和局級(jí)干部的調(diào)整配備。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)部分違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和從嚴(yán)管理，對(duì)部分未如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的干部進(jìn)行了約談和函詢誡勉，對(duì)違規(guī)兼職取酬和違規(guī)超發(fā)薪酬等問題按要求進(jìn)行了督促整改。高度重視中央專項(xiàng)巡視反饋結(jié)果，通報(bào)違紀(jì)案例，督促巡視整改落實(shí)，目前有明確整改時(shí)限的任務(wù)已全部完成，剩余任務(wù)在持續(xù)整改中，有效推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落實(shí)。

（三）“兩個(gè)服務(wù)”工作又有新的進(jìn)步。委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)非常重視離退休干部工作，十分關(guān)心老同志，堅(jiān)持向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志傳達(dá)重要文件精神，多次看望和探視老部長、老同志。各局（辦）按照中組部要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》，不斷加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)老同志“兩項(xiàng)待遇”，扎實(shí)推進(jìn)為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，“暢談十八大以來變化”主題活動(dòng)以及老紅軍、老部長、老干部講黨課等活動(dòng)開展得有聲有色，老同志自編自演的《過雪山草地》節(jié)目獲得高度評(píng)價(jià)，有關(guān)局及老同志在支部工作法推廣暨“支部書記談黨建”征文活動(dòng)中取得好成績(jī)。管理局和各服務(wù)中心從全委工作大局出發(fā)，主動(dòng)服務(wù)，高效服務(wù)，全力完成各項(xiàng)服務(wù)保障任務(wù)。積極推動(dòng)和促進(jìn)后勤事業(yè)單位改革，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)央企培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革和行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作，努力打造各辦公區(qū)間綠色出行網(wǎng)絡(luò)，不斷改善機(jī)關(guān)辦公條件。強(qiáng)化規(guī)范管理和服務(wù)創(chuàng)新，千方百計(jì)為職工工作和生活提供便利。周密部署，精心組織，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治、人防及防汛、能源資源節(jié)約以及干部住房清理等工作，后勤服務(wù)保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。在上半年中央對(duì)我委開展的專項(xiàng)巡視中，管理局和系統(tǒng)有關(guān)單位按照委里統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，周密安排，及時(shí)為巡視組提供辦公用房、辦公設(shè)備及用品、交通、安保、通訊、醫(yī)療等方面的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了保障工作，得到了巡視組的認(rèn)可和委領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。

（四）資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理水平又有新的提高。管理局和各單位持續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，為全委綜合管理和專項(xiàng)任務(wù)的開展提供了有力保障。不斷加強(qiáng)預(yù)算管理及執(zhí)行，持續(xù)強(qiáng)化決算和財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，我委在財(cái)政部年度部門預(yù)算管理考核評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng)；認(rèn)真配合做好各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，積極推進(jìn)委屬單位內(nèi)部審計(jì)，主動(dòng)溝通，以高度負(fù)責(zé)的精神協(xié)調(diào)配合完成了委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、2015年度預(yù)算執(zhí)行等情況審計(jì)、穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。不斷加強(qiáng)和規(guī)范基建管理，積極開展國有資產(chǎn)管理及統(tǒng)計(jì)，依法依規(guī)開展產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)處置，離退休副部級(jí)干部公務(wù)用車清理、行業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)清查核實(shí)等工作順利完成，資產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升。各服務(wù)中心面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化資產(chǎn)配置，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。各服務(wù)中心去年共上交國有資本收益1316萬元；今年1—6月共上交稅金2.4億元，四項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半，經(jīng)營工作總體呈平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（五）定點(diǎn)扶貧等社會(huì)事務(wù)工作又有新的進(jìn)展。各單位在加強(qiáng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí)，還積極履行責(zé)任，做好各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作。上半年，國資委首次召開了直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧暨“五委會(huì)”工作會(huì)議，對(duì)扶貧等社會(huì)事務(wù)工作進(jìn)行了全面部署。機(jī)關(guān)扶貧工作辦公室和掛職干部發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極整合資源，在兩縣大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，一批央企投資扶持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目正在謀劃推進(jìn)，黨建及公益組織教育扶貧項(xiàng)目惠及了重點(diǎn)貧困村和眾多的農(nóng)村家庭。各扶貧協(xié)作組根據(jù)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象實(shí)際，為貧困村修建道路、為貧困群眾提供農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施，受到了稱贊和感謝。同時(shí)，各單位還不斷加強(qiáng)安全管理，積極推動(dòng)“五委會(huì)”等社會(huì)事務(wù)工作，主動(dòng)參加首都精神文明建設(shè)，充分展示了國資委干部職工的良好形象和精神風(fēng)貌。

二、做好下半年工作的幾點(diǎn)要求

在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上，張毅書記、亞慶主任對(duì)當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢(shì)作了全面客觀的分析?？偟膩砜矗覈?dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，符合預(yù)期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，但國際國內(nèi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。從國有企業(yè)運(yùn)行情況看，效益下滑壓力還在加大。管理局系統(tǒng)肩負(fù)著為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成提供服務(wù)保障的職責(zé)，同時(shí)還要謀劃和推動(dòng)自身的改革發(fā)展，責(zé)任十分重大，各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和委黨委的部署要求上來，自覺融入國企國資改革發(fā)展事業(yè)中，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和巡視整改為契機(jī)，全力做好下半年各項(xiàng)工作。

（一）履職盡責(zé)做好“兩個(gè)服務(wù)”。管理局系統(tǒng)承擔(dān)著為離退休干部服務(wù)和為機(jī)關(guān)服務(wù)的重要職責(zé)。做好6000多名老同志的服務(wù)管理工作，是黨中央、國務(wù)院交給我委的重要政治任務(wù)，是管理局系統(tǒng)的“第一任務(wù)、第一責(zé)任”。這一點(diǎn)要經(jīng)常講，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，使之真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺，這在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替加快之際尤其必要。各離退休干部局（辦）和服務(wù)中心要牢記使命，不忘初心，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一家人、一條心、一股勁”的優(yōu)良作風(fēng)，落實(shí)好老同志“兩項(xiàng)待遇”，維護(hù)好廣大老同志的利益。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷豐富和完善聯(lián)席會(huì)議制度，提高離退休干部局（辦）和服務(wù)中心共同做好離退休干部服務(wù)工作的合作能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)管理理念，拓展服務(wù)管理方式和空間，使老同志享受到更好的服務(wù)，得到更有效的管理。要深入推進(jìn)正能量活動(dòng)，發(fā)揮老同志的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為改革發(fā)展獻(xiàn)策、點(diǎn)贊，服務(wù)黨和國家工作大局。要深化機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障體系建設(shè)，培育創(chuàng)新精神，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、成本意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，高效保障機(jī)關(guān)運(yùn)行。貼近機(jī)關(guān)工作實(shí)際和職工需求，主動(dòng)開展工作，力求在改善機(jī)關(guān)辦公條件、解決職工實(shí)際困難等方面再有新突破。深入做好老舊小區(qū)綜合整治、能源資源節(jié)約等工作，努力建設(shè)安全節(jié)能的職工工作和生活環(huán)境。管理局要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，不斷適應(yīng)財(cái)政和稅收政策變化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度及厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，抓好規(guī)范化、精細(xì)化管理，全力保障全委各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。當(dāng)前，全系統(tǒng)改革發(fā)展的任務(wù)很重。經(jīng)營工作方面，十余年來管理局完善和加強(qiáng)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核，各中心堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營，特色發(fā)展”，取得了很大成績(jī)，但目前也遇到了新的發(fā)展瓶頸。各服務(wù)中心要認(rèn)真研判形勢(shì)，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，以改革推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇，進(jìn)一步整合資源、提質(zhì)增效，通過“瘦身健體”，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。管理局要進(jìn)一步規(guī)范和完善經(jīng)營業(yè)績(jī)考核辦法，強(qiáng)化激勵(lì)約束和規(guī)范執(zhí)行，積極探索建立容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)服務(wù)中心先行先試、大膽改革。要按照國資委行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤試點(diǎn)，履職盡責(zé)的同時(shí)努力為協(xié)會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極推進(jìn)中央企業(yè)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革工作，抓好改革指導(dǎo)意見及配套文件的落地實(shí)施，管理局系統(tǒng)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的改革工作也要一同推進(jìn)。改革過程中，各單位要兼顧效率和公平，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保改革成效。

（三）全面持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。全系統(tǒng)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，把抓黨建作為最大的政績(jī)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，切實(shí)履行抓黨建的主體責(zé)任，黨委書記要扛起管黨治黨第一責(zé)任，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，共同構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的黨建工作體系。要繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員筑牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“四講四有”，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員干部的先鋒模范作用。要嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的選拔任用和日常教育監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實(shí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和問責(zé)條例，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，把工作做在平時(shí)和經(jīng)常。要嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問題，加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查力度，保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，營造全系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（四）扎扎實(shí)實(shí)做好巡視及巡視整改工作。上半年，中央對(duì)國資委開展了專項(xiàng)巡視，根據(jù)巡視反饋，管理局黨委專門制定了問題清單和責(zé)任清單，各單位要認(rèn)真抓好整改落實(shí)，對(duì)不按規(guī)定交納黨費(fèi)、違規(guī)兼職取酬以及違規(guī)超發(fā)薪酬等問題要堅(jiān)決整改到位。管理局要抓好監(jiān)督檢查，確保全面落實(shí)。這對(duì)有問題的同志是最大的政治愛護(hù)。下半年，國資委巡視組將對(duì)包括管理局系統(tǒng)21家單位在內(nèi)的全部委屬單位開展巡視，各單位務(wù)必高度重視，做好思想和工作準(zhǔn)備，迎接好這次政治體檢。要立足于主動(dòng)自查自糾，積極落實(shí)整改，抓好源頭治理，完善制度建設(shè)，促進(jìn)和推動(dòng)本單位黨建和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將此次巡視當(dāng)成深刻的黨性洗禮，著力解決自身和本單位存在的突出問題，做遵守黨規(guī)黨紀(jì)的表率。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。近日，全國多地暴雨，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，安全生產(chǎn)及防汛防災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)此專門作出指示批示，委領(lǐng)導(dǎo)就抓好落實(shí)作出具體部署，提出了明確要求。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，從嚴(yán)從細(xì)從緊抓好安全工作，重點(diǎn)要加強(qiáng)生產(chǎn)及老舊小區(qū)整治等重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查和隱患消除，做好災(zāi)害預(yù)防及隱患排查，保證人員和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，還要抓好穩(wěn)定工作，提早預(yù)防和及時(shí)處置不安全、不穩(wěn)定因素，積極回應(yīng)職工群眾的關(guān)切和訴求，確保離退休干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

同志們，下半年的工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們牢記黨中央、國務(wù)院的重托，在國資委和委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，扎實(shí)工作，努力完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為國企國資改革發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障。