胡錦濤總書記深刻指出：“實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。”中國黃金集團公司（以下簡稱“中國黃金”）在改革發(fā)展的歷程樹立“黃金為民”理念，是中國共產(chǎn)黨“以人為本”、“執(zhí)政為民”在黃金領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和無限延伸，是中國黃金事業(yè)發(fā)展的根本宗旨和目標方向，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求和實現(xiàn)途徑。

　　結(jié)合中國黃金的實際，倡導和踐行“黃金為民”，就是要建立國家黃金戰(zhàn)略，確保國家經(jīng)濟安全；大力倡導藏金于民，引導行業(yè)健康發(fā)展；加強黃金市場研究，引導人們理性投資。

　　多年來，中國黃金堅持“為民”主線，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長，加強生態(tài)文明建設(shè)，走綠色發(fā)展之路；履行央企政治、經(jīng)濟、社會和黨建四大責任，服務人民群眾，保障和改善民生，努力致富一方百姓，在建設(shè)國際一流礦業(yè)公司，推進科學發(fā)展中筑牢“黃金為民”理念的根基，充分發(fā)揮其理念的精神力量。

　　 積極增加黃金儲備，維護國家金融安全

　　一個國家的強盛和貨幣國際化緊密相連。黃金是終極貨幣，是貨幣背后最重要的價值體現(xiàn)——“貨幣錨”，具有無與倫比的避險和防通脹功能。美元、歐元之所以能成為世界兩大國際貨幣，相當程度上是因為有巨額黃金儲備。

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，人民幣國際化或區(qū)域化是必然趨勢。要使人民幣國際化或區(qū)域化，除了強大的經(jīng)濟總量、外貿(mào)總量外，合理的黃金儲備是重要參數(shù)。

　　雖然在2001年和2003年，我國曾兩次增加黃金儲備，即從394噸調(diào)整到500噸和600噸，但這個過程顯得保守和緩慢。此后我國的黃金儲備雖然又增加了454噸，但絕大部分是2009年在金融危機的刺激下匆忙購買的，此時的國際黃金價格已經(jīng)上漲。由此可見，中國的黃金儲備需要增強前瞻規(guī)劃和戰(zhàn)略遠見。

因此，我國需要清晰而堅定的黃金儲備戰(zhàn)略，以長遠規(guī)劃持續(xù)增加黃金儲備規(guī)模，逐步成為一個與自身經(jīng)濟實力相稱的黃金儲備大國，而不受短期黃金價格波動的干擾。不僅如此，還應通過靈巧的政策手腕，逐步增強黃金市場價格“話語權(quán)”。

　　 大力倡導藏金于民 引導行業(yè)健康發(fā)展

　　在1997年開始的亞洲金融危機中，韓國是亞洲四小龍中受創(chuàng)最重的國家。但韓國人響應政府的號召，踴躍捐出自己家里的黃金首飾，有些人幾乎傾其所有，200多萬韓國人捐出黃金總額高達10億美元，大家同心協(xié)力，共同渡過了經(jīng)濟危機。

　　這個生動的事例從一個側(cè)面說明了“藏金于民”的重要性。它是官方黃金儲備的有效補充，在維護國家金融安全方面的作用同樣重要。世界黃金協(xié)會的統(tǒng)計顯示，目前我國民間人均擁有黃金不到5克，與全球人均20多克相比差距很大。

　　因此，集團黨委認為，我國制定的國家黃金戰(zhàn)略，還應該把增加黃金儲備和推行“藏金于民”，即開放民間黃金市場、增加民間黃金持有量聯(lián)系起來，盡快扭轉(zhuǎn)黃金官方儲備和民間儲備“雙低”的局面。民間黃金儲備是官方黃金儲備的有效補充，在維護國家金融安全方面同樣起著重要作用。

　　作為踐行“黃金為民”理念的大型黃金企業(yè)，中國黃金開展了以“維護國家金融安全，推動藏金于民戰(zhàn)略”的“筑堤”工程。自覺著眼于黨和國家的戰(zhàn)略大局，盡最大努力增加國家黃金資源儲備，維護國家金融安全。在努力生產(chǎn)更多黃金的同時，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)新產(chǎn)品，增加黃金投資品、飾品品種，鼓勵民眾參與黃金市場，實現(xiàn)“藏金于民”。

　　作為實施“藏金于民”戰(zhàn)略的重要平臺和前沿陣地，有近1700家“中國黃金”品牌店，通過實施“惠民利民”工程，開展“比服務、比效能、比規(guī)范、比形象”等主題實踐活動，采取“回購”、“代管”、“實時金價”等創(chuàng)新性措施，打造了一批“黨員示范崗”、“巾幗示范崗”、“微笑服務崗”等創(chuàng)先服務品牌，受到了廣大群眾的歡迎。“十一五”期間，“中國黃金”黃金投資產(chǎn)品市場占有率達到34%。

　　 切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 堅持綠色發(fā)展之路

　　堅持低碳發(fā)展方向，樹立綠色價值觀和生態(tài)文明觀。近年來，中國黃金對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進行了深刻的反思和探索，在豐富實踐的基礎(chǔ)上孕育形成了新型資源開發(fā)觀這一具有中國黃金特色的創(chuàng)新戰(zhàn)略思維，既是認識的成果又是實踐的成果。通過開展“安全環(huán)保綠化美化”的創(chuàng)新工程，始終堅持“不在任何地方以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價從事黃金生產(chǎn)”的莊嚴承諾，提高綠色準入標準，實行生態(tài)環(huán)境一票否決制度，堅持走環(huán)保優(yōu)先、安全優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、和諧優(yōu)先的發(fā)展之路。

　　截至2010年底，中國黃金新建礦山環(huán)保投入占總投資比重達5%，超過3%的國家標準，在西藏甲瑪、內(nèi)蒙古烏山兩個生態(tài)特別脆弱的礦區(qū)，環(huán)保、綠化投入分別達到了總投資的11%和13%。2010年萬元增加能耗比2005年降低34.4%，化學需氧量和二氧化硫排放量比2005年分別減少14%和11.5%，均超額完成國家要求的“十一五”節(jié)能減排目標。

　　“十二五”期間，集團黨委圍繞“建立世界一流礦業(yè)公司”的目標，制定了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的具體思路、內(nèi)涵、要求和途徑，提高服務其的能力和水平。

　　一是轉(zhuǎn)方式。轉(zhuǎn)變增長的動力和途徑,由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,由增加物質(zhì)資源消耗向科技進步、管理優(yōu)化，提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變；其次是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實現(xiàn)規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、安全、環(huán)保的有機統(tǒng)一。二是調(diào)結(jié)構(gòu)。黃金是稀缺資源，且往往和銅、鉬等有色金屬伴生。為提高資源利用率，集團公司確立“以金為主，多金屬發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)定位，加大資源勘探、獲取和開發(fā)力度，實施重點成礦區(qū)帶找礦工程，同時延長產(chǎn)業(yè)鏈，上下游一體化發(fā)展，大大提高了黃金產(chǎn)業(yè)集中度。三是保增長。按照國務院國資委 “四強四優(yōu)”標準，在資源增儲等多個方面全面打造核心競爭力。集團公司以探礦增儲、資源并購整合、基地建設(shè)、積極穩(wěn)妥開發(fā)境外黃金資源等方式加快推進資源增儲；同時，積極爭取地方政府支持，在區(qū)域內(nèi)整合資源、多點突破、整體開發(fā)，成帶連片占有資源。依托在多倫多和香港上市的中金國際，利用海外資本積極穩(wěn)妥實施“走出去”戰(zhàn)略。截至2011年底，集團公司保有資源總量為金1384噸、銅990萬噸、鉬201萬噸，分別位列全國第一、第三、第五位。

　　 履行央企社會責任 努力致富一方百姓

　　胡錦濤總書記多次強調(diào)：“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”中國黃金忠實履行自己的社會責任，開展以“親民、為民、富民“為主要內(nèi)容的主題實踐活動，以改善民生的實際成效取信于民，為致富一方百姓做貢獻。

　　中國黃金維護礦山周邊環(huán)境的穩(wěn)定，帶動周邊區(qū)域的發(fā)展。尤其是在新疆、西藏、內(nèi)蒙古、云南、貴州等少數(shù)民族地區(qū)和邊遠地區(qū)，最大限度地加大投資、吸收當?shù)鼐用襁M入企業(yè)工作，變“輸血“為”造血“。同時，加大對當?shù)芈毠つ酥撩癖姷呐嘤枺瑤拥胤浇?jīng)濟、維護一方穩(wěn)定，與企業(yè)所在地的廣大百姓分享發(fā)展成果。

　　2011年上半年，集團公司西藏華泰龍礦業(yè)公司實現(xiàn)產(chǎn)值占西藏自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.8%，占墨竹工卡縣的98.4%；上繳稅費1億元，占墨竹工卡縣的50%。同時，華泰龍公司通過修橋鋪路、捐資助學、興修水利、走訪慰問，竭盡可能為當?shù)厝罕娭\福利；特別是堅持“用工本地化”，把項目運輸、綠化等配套業(yè)務同當?shù)厝w村民建立起股份合作經(jīng)濟體，提高了礦區(qū)周邊農(nóng)牧民群眾的收入，使農(nóng)牧民共同致富，受到了地方政府和廣大群眾的交口稱贊，真正打造了民心工程。

　　內(nèi)蒙古礦業(yè)公司多次派人對周邊牧民的養(yǎng)老、醫(yī)療、子女就業(yè)情況進行調(diào)研，形成了牧民檔案，為周邊牧民繳納養(yǎng)老保險，讓他們老有所養(yǎng)，沒有后顧之憂，并幫助他們解決牧民子女就業(yè)問題，先后安置呼倫貝爾市各旗縣各類人才139人，占定員總數(shù)21%，緩解了駐地的就業(yè)壓力。

　　經(jīng)過近10年的快速發(fā)展，我國黃金行業(yè)在世界黃金版圖上，已經(jīng)從追隨者成長為領(lǐng)軍者，并進入了創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。面對時代賦予的機遇和市場競爭的挑戰(zhàn)，中國黃金將繼續(xù)踐行“黃金為民”理念，堅持與時俱進，始終站在時代前列，積極推進國家黃金戰(zhàn)略，帶動黃金產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，開辟科學發(fā)展的新境界，為國家的經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

 　　（本文章摘自《紫光閣》2012年第6期。）